榕江县：“四个注重”强化东西部扶贫协作人才力量

近年来，榕江县抢抓东西部扶贫协作战略机遇，积极与对口帮扶城市杭州市桐庐县对接沟通，采取送出去、请进来的方式，高质量推进东西部扶贫协作干部人才支援工作，为决战决胜脱贫攻坚提供了有力的智力支持和人才支撑。

一是注重强化领导，构建帮扶长效机制。成立了由县委、县政府主要负责同志任双组长的工作领导小组，组建东西部扶贫协作工作专班，由组织部长、挂职副县长齐抓共管。签订《桐庐县对口帮扶榕江县框架协议》，建立高层互访机制、联席会议制度，开展经常性交流互访。依托桐庐县在教育、卫生、农业等方面的人才和技术优势，桐庐县每年选派人才到榕江县挂职帮扶，开展教育医疗“组团式”帮扶，榕江县每年选派人才到桐庐县开展挂职、跟岗、培训等工作。审议通过《桐庐县落实榕江东西部扶贫协作工作方案》，明确在残疾人帮扶、社区共治、党政、专技人才、致富带头人培训等方面11项任务给予全力支持和保障。纵深推进基层帮扶结对子，桐庐榕江两地实现5个乡镇结对，5个社会组织、47家企业与榕江115个深度贫困村结对，16家医院、35所学校分别与榕江21家医院、64所学校结对，实现榕江深度贫困村、医院、学校结对全覆盖。

二是注重双向挂职，建强脱贫攻坚队伍。聚焦农业发展及“教育、医疗”保障，采取“走出去”“请进来”的方式，构建了双向挂职交流机制。截至目前，榕江县共选派204名党政干部到桐庐县挂职跟岗锻炼，126名教育、卫生等领域专技人员到桐庐县跟岗学习;桐庐县共选派8名党政干部、169名医疗、教育、农业等领域专业技术人才到榕江县开展帮助工作，并在榕江县一中、四中建立教育“组团式”帮扶示范点;16名桐庐医生建立轮换机制，分两组轮换到结对帮扶乡镇开展为期3个月的医疗帮扶。大力开展“银龄计划”，引进杭州地区优秀退休校长6名;通过开展“富才计划”引进杭州乡土人才5人。通过开展人才双向挂职培训交流，切实有效促进了双方在脱贫攻坚、劳务输出、社会帮扶、人才交流、携手奔小康行动等方面的合作交流，推动了两地干部人才互动、资源互通、信息互享、能力互促、互利共赢。

三是注重教育培训，推进能力素质提升。依托桐庐县教育培训优势资源，先后在桐庐县开展党政干部培训85人、村干部培训95人，专技人才培训182人。按照“缺什么补什么”的原则，邀请桐庐县专家教到榕江县开展专题培训班33期，受训5591多人次，带动贫困人口脱贫3000多人。争取到桐庐县三期共177名中青年干部赴榕江偏远乡镇开展为期7天的调研、体验生活，并为榕江经济社会发展建言献策。充分利用桐庐师资为贫困人员开展“针对性”岗前培训1700余人次，提升贫困群众就业技能。发挥桐庐优势，在种桑养蚕、茶叶种植加工领域举办农村致富带头人培训班，共培训308人，其中165人成功创业，带动贫困群众3004人。推进“合作式”办学，两地职校建立“2+1”等合作办学模式，累计输送59名榕江贫困生赴杭州职校就学。

四是注重服务管理，优化扶贫协作环境。制定下发《关于进一步加强挂职帮扶干部管理工作的通知》，明确要求各接收单位做好桐庐来榕挂职干部管理和服务工作，为他们开展专项调研、学术交流提供平台。建立挂职干部定期交流制度，通过召开座谈会或电话、微信等形式，及时掌握挂职干部思想动态和生活情况，帮助解决生活困难、消除思想疑虑。注重对在挂职期间专业技能突出的桐庐挂职干部长期引进，融易资讯网（www.ironge.com.cn），打开在特殊岗位上长期聘请高层次人才的渠道，扩大挂职帮扶成果。目前，桐庐县人民医院李罗平因在放射领域专业技能优势明显，榕江县人民医院将其聘为“学科带头人”，双方达成三年长聘协议。构建“挂职干部相关津补贴发放”管理长效机制，及时发放差旅费、交通费、生活补贴等，购买人身意外伤害保险，每年组织一次健康体检，确保挂职干部放心、安心、静心工作。同时，对工作成效显著、表现突出的，及时做好宣传报道，表彰先进，使援助人才有更多的荣誉感和获得感。今年以来，有93篇稿件先后被中央、省州主流媒体采用，多篇稿件被“学习强国”平台等采用，充分展示了良好对外形象。